Péages au Portugal : quelles autoroutes sont gratuites depuis 2025, lesquelles restent payantes avec une voiture de location

La loi n° 37/2024, publiée au Diário da República (le journal officiel portugais) le 7 août 2024 et entrée en vigueur le 1er janvier 2025, a supprimé les péages sur les anciennes autoroutes dites SCUT (« Sem Custo para o Utilizador », gratuites jusqu'en 2010-2011 avant l'instauration de péages réels pour cause de crise économique). Le gouvernement souhaitait une réduction progressive des tarifs, mais l'opposition parlementaire a fait voter en mai 2024 la suppression pure et simple sur les tronçons les plus fréquentés par les touristes.

Sont désormais gratuites, sur tout ou partie de leur tracé : l'A22 (Via do Infante, l'épine dorsale de l'Algarve, 137 km), l'A23 (Beira Interior), l'A24 (Interior Norte), l'A25 (Beiras Litoral et Alta, vers la frontière espagnole), l'A13 et l'A13-1 (Pinhal Interior), l'A4 (Transmontana et tunnel du Marão) ainsi que deux sections de l'A28 dans le Minho. Pour un road trip classique Lisbonne → Algarve, ou une boucle par l'intérieur des terres vers l'Espagne, c'est une bonne nouvelle nette : ces routes, souvent citées comme un piège à péage électronique dans les guides plus anciens, ne le sont plus.

Les grands axes historiques de Brisa, le principal concessionnaire autoroutier du pays, restent tarifés : l'A1 (Lisbonne-Porto, l'épine dorsale du pays), l'A2 (Lisbonne-Algarve par l'intérieur), l'A3 (Porto-Valença, vers la Galice), l'A5 (Lisbonne-Cascais), l'A6 (Marateca-frontière espagnole vers Badajoz), ainsi que l'A8, l'A9 et l'A17 sur la côte centre. Sur ces autoroutes cohabitent des voies manuelles (espèces ou carte bancaire), des voies automatiques (carte bancaire uniquement) et des voies réservées Via Verde, repérables au « V » vert sur fond blanc.

Deux ponts emblématiques de Lisbonne restent payants pour les voitures particulières : le pont Vasco da Gama et, dans le sens nord-sud, le pont du 25-Avril. Contrairement aux autoroutes classiques, ils fonctionnent en flux libre pur : pas de cabine, pas d'arrêt, une caméra lit la plaque d'immatriculation au passage sous le portique.

Quelques allègements ciblés sont encore annoncés courant 2026 (notamment sur l'A2 et l'A6 en Alentejo, en partie réservés aux résidents locaux), mais ils ne concernent pas l'essentiel des trajets touristiques : mieux vaut vérifier l'itinéraire précis avant de partir plutôt que de supposer qu'une autoroute est gratuite.

La plupart des loueurs présents à Lisbonne, Porto et Faro proposent, à la prise du véhicule, l'activation d'un boîtier Via Verde intégré ou fourni séparément : compter en général 1,50 à 2 € par jour, souvent plafonné au bout d'une semaine, plus le montant réel des péages. Le tout est prélevé sur la carte bancaire quelques jours après la restitution du véhicule — c'est l'option la plus simple, sans aucune démarche à faire sur place.

Autre solution pour les visiteurs, notamment ceux qui arrivent avec leur propre voiture depuis l'Espagne : EASYToll associe le numéro de plaque à une carte bancaire à l'un des points d'accueil (« Welcome Points ») situés aux principaux points d'entrée du pays, pour une durée de 30 jours, avec un léger frais par passage en plus du péage. La TollCard, une carte prépayée (5, 10, 20 ou 40 €) vendue dans les bureaux de poste et certaines stations-service, fonctionne sans compte bancaire et reste valable un an : une option pratique pour un court séjour sans empreinte carte.

Sans boîtier ni carte enregistrée, rouler sous un portique électronique n'est pas illégal en soi — mais la facture doit être réglée après coup, au guichet d'un bureau de poste (CTT) en indiquant la plaque d'immatriculation. La fenêtre de paiement s'ouvre à partir du deuxième jour suivant le passage et reste ouverte cinq jours ouvrés : au-delà, le passage impayé devient une infraction.

Depuis la loi n° 27/2023, qui a modifié le régime sanctionnateur de 2006, l'amende (« coima ») pour non-paiement d'un péage est encadrée : au minimum 25 €, ou cinq fois le montant du péage dû si celui-ci est supérieur à 5 €, avec un plafond fixé au double de ce minimum. De quoi transformer un péage de quelques euros oublié par mégarde en une note nettement plus salée — d'où l'intérêt, pour une voiture de location, de laisser simplement le loueur gérer le Via Verde plutôt que de compter sur sa mémoire en fin de road trip.

La suppression des péages sur les ex-SCUT n'est pas qu'un geste de pouvoir d'achat : une étude d'Alfredo Pereira, Rui Pereira et João Pereira dos Santos, publiée en 2020, a montré que l'instauration de péages sur ces autoroutes avait provoqué un report significatif du trafic vers les routes secondaires environnantes — et une hausse mesurable des accidents dans les municipalités concernées, ces routes nationales étant statistiquement plus dangereuses que l'autoroute qu'elles remplaçaient (étude consultable via Google Scholar : scholar.google.com/scholar?q=For+whom+the+bell+tolls+road+safety+effects+tolls+SCUT+highways+Portugal+Pereira). Un argument de sécurité routière repris par les partisans de la suppression, en plus du coût direct pour les ménages et les professionnels du tourisme dans des régions comme l'intérieur des Beiras ou le Trás-os-Montes.

Le budget de l'État portugais pour 2025 a chiffré le manque à gagner à environ 180 millions d'euros — un choix budgétaire assumé pour redonner de l'attractivité à des régions moins visitées que le littoral.

Notre guide « Portugal en autonomie » détaille, région par région, les deux grands itinéraires du pays — la descente Lisbonne → Alentejo → côte vicentine → Algarve, et la boucle nord Porto → vallée du Douro → villages historiques — avec, pour chacun, les tronçons à péage restants et les options Via Verde à activer au comptoir du loueur. Avant de partir : vérifiez simplement que le loueur active bien le dispositif de péage électronique, l'A22 de l'Algarve n'a plus besoin d'être redoutée.